民宿行业洞察日报：7月11日

📋 今日要点速览

• 商务部等9部门联合发布《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》，从6方面提出17项举措
• 万宁市7月9日起试行住宿退订新规，阶梯退费机制最高可享无理由全额退款
• 全国甲级、乙级旅游民宿评定结果公示，185家民宿达标（甲级81家、乙级104家）
• 中央财政设立3000亿元专项基金，重点支持100个国家级康养示范项目
• 全国民宿超38万家，平均入住率36%，平均房价367元/晚
• 2025上海国际旅游民宿产业博览会将于7月17-19日在上海举行
• AI+康养民宿新业态兴起，智能舌诊、理疗机器人人力成本直降50%
• 多地重拳整治无证民宿，特种行业许可证成为监管核心关注点

一、政策法规

国家层面

• 商务部等9部门发布《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》（商服贸函2025年第623号），从扩大品质供给、推动数字化转型、促进绿色发展等6个方面提出17项举措，鼓励各地引导住宿经营主体特色化发展，打造文化主题酒店、康养酒店、乡村酒店、特色民宿等多元业态。
• 农业农村部、国家发展改革委、教育部等部门联合印发《促进农产品消费实施方案》，明确提出推动乡村民宿提升服务质量，开展多元业态经营，拓展农产品销售、特色文化体验、农副产品加工等综合业态。

地方层面

• 海南省万宁市出台《住宿业客房预订退订指导意见（试行）》，自2025年7月9日起试行，有效期一年。通过阶梯退费机制平衡消费者与经营者权益，开通"12345退订专线"，实行24小时接诉、48小时办结原则。
• 辽宁省本溪市印发《推动住宿业高质量发展的若干措施》，引导农民利用自有房屋发展家庭式特色民宿，对污染物处理设施按投入金额10%补贴，最高不超过10万元。
• 多地开展无证民宿专项整治：聊城3家民宿被依法取缔；瑞丽某民宿因未落实未成年人入住"五必须"制度被责令停业一个月并处罚款1万元；大理公安机关对7家无证民宿经营者作出行政拘留处罚。各地明确要求民宿经营必须"双证齐全"。

二、项目申报

• 甘肃省成县发布《2025年乡村旅游产业奖补方案》，对符合条件的乡村旅游和民宿项目给予资金支持。
• 广东省文化和旅游厅组织各地开展等级乡村酒店（民宿）申报动员工作，每个地区择优储备2-3家乡村酒店、10-13家乡村民宿作为推荐单位，连续两年安排专项资金支持。
• 江西省婺源县出台《民宿产业提档升级专项扶持奖励办法》，臻品民宿装修投资达300万元以上给予补贴12万元，精品民宿达200万元以上给予补贴8万元。
• 磐安县印发《关于推进文旅深度融合加快全域康养旅居产业发展的意见》，推动民宿产业与康养产业深度融合。

三、投资招商

• 中央财政设立3000亿元专项基金，重点支持100个国家级康养示范项目建设，按东、中、西部地区分别给予30%、60%、80%的中央投资补助，民宿行业成为康养+旅游+地产融合发展的核心载体。
• 河北省赤城县大海陀村生态康养项目招商：现有10处集中闲置房屋、106间房、5444㎡，计划投资500万元，打造乡村康养旅游新地标。
• 安徽省岳西县6个乡村旅游和民宿"双招双引"项目落地，涵盖智慧旅游平台（AI伴游）、高端野奢民宿、森林康养酒店群、农耕体验度假区等。
• 四川省广元市民宿产业项目投资推介会签约10个项目，涵盖精品民宿、旅游酒店、度假营地、文旅综合体等领域，吸引200余家全国知名康养企业、文旅投资企业参加。

四、标准建设

• 全国旅游标准化技术委员会公布2025年全国甲级、乙级旅游民宿评定结果，经旅游民宿自愿申报、省级初审、全国终评，认定185家旅游民宿基本达到标准，其中甲级81家、乙级104家，标志着全国等级旅游民宿体系已进入常态化运行阶段。
• 国家标准《旅游民宿基本要求与等级划分》（GB/T 41648-2022）持续实施，将旅游民宿分为丙级、乙级和甲级三个等级，为行业提供全国统一的质量标尺。
• 广东省指导发布《乡村酒店质量规范》《乡村民宿质量规范》2项省级地方标准，2024年打造31家国家等级民宿、182家省级乡村酒店（民宿）。

五、招标合作

• 阿尔山市天池镇望山营地民宿采购项目完成招标
• 克什克腾旗达来诺日镇2025年草原旅游民宿建设项目（采购+施工+运营）公开招标
• 汤池镇大塘村西坡小院民宿二期项目启动竞争性磋商
• 克什克腾旗达日罕乌拉苏木达里嘎查发展壮大集体经济生态民宿项目已完成招标

六、活动会议

• 2025第八届上海国际旅游民宿产业博览会：7月17-19日在上海新国际博览中心举行，展会期间将举办宿见中国跨界演讲会、中国民宿时尚盛典等活动
• 2025曾家山民宿产业发展大会：7月17-19日在广元市朝天区曾家山举行，以"蜀道亚高原 康养曾家山"为主题，汇聚300余位嘉宾
• 2025重庆首届民宿产业博览会暨第三届四面山民宿产业发展大会：7月1-3日在重庆市南岸区举行，以"民宿新生态·文旅新未来"为主题，已圆满落幕

七、行业数据

• 市场规模：截至2025年上半年，民宿行业整体规模预计突破700亿元，年复合增长率（CAGR）自2020年起达32.8%，显著高于同期酒店业平均水平
• 供给端：全国在线民宿房源数量由2020年约45万套增长至2025年近90万套，翻了一番
• 经营数据：全国现存民宿超38万家，2025年新注册8.6万家，注销2.9万家；平均入住率36%，平均房价（ADR）367元/晚，同比大幅下降约30%
• 入住率分布：64.55%的民宿全年平均入住率低于40%，27.27%在40%-60%之间，仅不到1%能达到80%以上
• 区域案例：大理正常运营民宿突破7000家，客房存量超12万间；旺季每天近6万张床位空置，超八成民宿深陷亏损泥潭
• 新业态增长：莫干山镇旅居收入占全镇文旅总收入67%，直接带动本地就业人口增加41%

📅 生成时间：2026年7月11日

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